如今，隨著中國人口紅利的消失、用工成本逐年上漲、國家政策和法律法規(guī)的不斷修改完善，如何采取更為靈活的用工模式，

漸漸成為眾多如服務、餐飲、新零售、互聯網企業(yè)等行業(yè)所面臨的困難和挑戰(zhàn)，也為靈活用工的崛起和發(fā)展奠定了基礎。

人力資源從業(yè)者，尤其是人力資源服務業(yè)，統統都把靈活用工看作是行業(yè)的“新風口”。

全球前四大、中國前三大人力資源公司，在它的業(yè)務收入當中，靈活用工的占比都是占50%以上的，促使靈活用工興起的原因有很多，其中國家政策、經濟形勢、個人思想轉變等三個方面是其興起的重要推動力之一。

國家政策和法律法規(guī)的不斷規(guī)范，讓企業(yè)用工模式更加多元化

我國的企業(yè)用工模式一直跟國家政策和法律法規(guī)密切相關，任何政策和法律法規(guī)的變化都能導致人力資源市場發(fā)生巨大變化，使得一種用工模式隨之興起,靈活用工的崛起，國家政策和法律法規(guī)起到了重要作用：

1995年《勞動法》頒布實施，勞動合同制開始全面推行，企業(yè)與勞動者建立標準勞動關系，簽署勞動合同，由企業(yè)發(fā)放薪酬，承擔社保等法定福利。

2008年1月施行《勞動合同法》，明確了“勞務派遣”等的概念和具體法規(guī)要求，將過去外資代表機構在華用工法規(guī)要求的，以及國有企業(yè)改制解決下崗再就業(yè)的“勞務派遣”方式，通過立法，公開、明確了企業(yè)開始采用派遣方式，增加用工靈活性，進而引發(fā)勞務派遣業(yè)務井噴，勞務派遣服務機構大量出現，2010年勞務派遣勞動者號稱超過6000萬人。

2013年《勞動合同法修正案》、《勞務派遣暫行規(guī)定》，出于保護勞動者角度，開始從規(guī)制上對勞務派遣進行約束，嚴控勞務派遣崗位，僅限于臨時性、輔助性和可替換性（三性），同時勞務派遣員工占比不能超過企業(yè)用工的10%，法規(guī)還給出了3年的過渡期，要求各企業(yè)自查整改，逐步縮減派遣人數和比例。企業(yè)用工風險增高，人力資源控制與優(yōu)化要求增加，企業(yè)人力資源相關成本上升，日常處理大量員工入離職等事務的壓力增大，大大降低了企業(yè)采用勞務派遣用工的興趣，企業(yè)開始尋求其他的用工模式。

2018年國家宣布社保入稅以來，企業(yè)的用人成本越來越高，尤其是一些大型勞動力密集型的企業(yè)。據統計人工成本在要占到勞動密集型企業(yè)總利潤的40%-50%，再加上社保成本，人力成本可能會增加到60%左右；而對于小型創(chuàng)業(yè)型公司而言，更加沒有能力養(yǎng)活主營業(yè)務以外的，行政、人事、財務等人員，高昂的人力成本已經成為企業(yè)發(fā)展的巨大包袱，加上社保成本的提高，無疑是雪上加霜。

這促使企業(yè)加快了改變用工模式的步伐，采取靈活用工減負成為越來越多企業(yè)考慮的問題。2018年11月，人瑞集團聯合《中外管理》雜志共同發(fā)布《2018年中國靈活用工發(fā)展白皮書》中表示，有采用靈活用工計劃的企業(yè)比例達到51.71%。其中有計劃在未來“3個月以內”采用靈活用工的企業(yè)比例為12.72%，“3個月-6個月”的企業(yè)比例為10.93%。

隨著國家對法律法規(guī)和政策的越來越規(guī)范，

企業(yè)基于既要符合規(guī)范又要降低成本的需求，

導致靈活用工需求倍增，促使了靈活用工的爆發(fā)。

經濟下行、產業(yè)結構調整和人口紅利的消失，企業(yè)主動尋求更為靈活的用工方式

經濟環(huán)境的不確定性、第三產業(yè)的高速發(fā)展和人口紅利的消失，導致了企業(yè)用工方式的轉變，靈活用工成為很多企業(yè)重點考慮的用工方式。

這種情況歐美國家也經歷過，他們已經有了完善的應對策略，以靈活用工市場規(guī)模分別位列全球第一美國和第二位的日本為例：

美國現代靈活用工行業(yè)起步于二戰(zhàn)結束后，經過幾十年發(fā)展已高度成熟。目前市場規(guī)模居全球首位，規(guī)模近萬億元，靈活用工貢獻人力資源行業(yè)逾80%收入，靈活用工員工數和滲透率均在2000年達到頂峰。美國靈活用工行業(yè)快速發(fā)展并成為全球最大靈活用工市場，主要在于美國第三產業(yè)高度發(fā)達為靈活用工提供適宜的外部環(huán)境，企業(yè)對靈活用工需求增加，人力資源提升靈活用工供給質量使得行業(yè)快速增長。

日本擁有全球第二大靈活用工市場，其快速發(fā)展期為1999-2008年，期間國內大量靈活用工服務機構涌現并快速壯大，超越Manpower、Adecco等外資公司占據行業(yè)主導地位。日本靈活用工行業(yè)快速發(fā)展原因系經濟環(huán)境不確定性及人口紅利消退致用工成本上升催生企業(yè)靈活用工需求，而政策逐步放寬為行業(yè)發(fā)展的核心驅動力。 

中國當前在經濟環(huán)境和人口結構與此前的日本相似，而第三產業(yè)在總體經濟中的占比也逐年升高。面對用工成本的高漲和第三產業(yè)對崗位靈活性要求的不斷提高，以及企業(yè)為應對經濟環(huán)境的不確定性帶來的沖擊主動調整自己的組織架構等問題，傳統用工服務已經無法滿足市場和企業(yè)的需求。

靈活用工這種能夠與傳統用工模式互補的模式成為越來越多的企業(yè)考慮和采用的對象。

勞動者工作思想觀念發(fā)生轉變，追求人生價值和精神滿足成為主要驅動力

跟老一輩人們更多追求的是物質的滿足不同，如今，不少人特別是“千禧一代”的年輕人已經不需要再為生存而努力，開始更加注重工作的自由和精神上的滿足。

追求自由是人的天性，這或許也是此前日本游戲旅行青蛙爆火的原因，在于旅行青蛙寄托著人們心底最向往的那一份自由。

但是在過去，貧困的生活條件，迫使老一輩不得不壓抑天性，去謀求一份穩(wěn)定的、收入可觀的工作，為了得到合適的工作還得托熟人，請客送禮之類的。

而現在，有著老一輩打下的物質基礎，越來越多的年輕人已經不愿意被每天兩點一線的枯燥工作所束縛，他們更重視從事的工作能否讓自己自由支配時間，能否最大程度實現自己的人生價值，能否滿足自身的精神追求等。

因此，他們更愿意去從事那些自由度更高的職業(yè)，即使工作不穩(wěn)定，可能收入沒有固定工作收入高甚至入不敷出，他們依然樂在其中。

有能力的，就從事一些與能力相關的自由職業(yè)，比如自由撰稿人、獨立設計師等；有資本的就自己創(chuàng)業(yè)，比如開店、成立工作室等；沒能力沒資本的，就做一些技術含量低但是自由度高的職業(yè)，比如送餐員、快遞員等。

這些工作自由程度高，可以讓他們有更多的時間去學習、陪伴家人和享受生活。

年輕一代工作觀念的轉變，為靈活用工的發(fā)展與創(chuàng)新提供了充足的人才和動力。

根據智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國勞動力行業(yè)市場深度調研及投資前景分析報告》中數據表明：2017 年國內年齡 18~34 歲的靈工就業(yè)者占比達 73%~92%，靈工的從業(yè)企業(yè)多為世界知名 500 強企業(yè)和中大型國企，且工作時間自由度高， 因此對想在知名大企業(yè)中得到工作經歷，以及對時間靈活度要求較高的年輕人從業(yè)意愿較強。

綜上，國家法律法規(guī)和政策的越來越規(guī)范，企業(yè)合規(guī)而又能降低成本的需求，成為其采用靈活用工的強大動力；企業(yè)基于降低成本、提高企業(yè)核心競爭力和抗壓能力的考量，

主動采取靈活用工的方式；年輕一代勞動者的思想轉變，工作自由度和自主性成為他們找工作的重要因素，靈活用工可以很好地滿足他們的就業(yè)需求。