靈活用工到底是什么？有哪些形式？

2023-03-03

次

靈活用工是一種與傳統(tǒng)固定剛性的全職用工方式相對(duì)的概念，它是一種隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化而興起的新型用工方式。尤其是近年互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的成熟，又將“靈活用工”帶入一種新的未來(lái)趨勢(shì)。

“靈活用工”的概念起源于20世紀(jì)20年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期，旨在解決事業(yè)問(wèn)題與社會(huì)保障問(wèn)題，這一概念由阿特金森于1984年提出的“彈性企業(yè)模型”衍生而來(lái)。

彈性企業(yè)模型指出組織或企業(yè)為完成既定任務(wù)，不再像過(guò)去那樣采取剛性的管理方式，而是利用彈性及多樣性方式來(lái)取代傳統(tǒng)的單一化人力雇傭，以適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境壓力。

目前，我國(guó)對(duì)于靈活用工沒(méi)有特定的解釋和具體統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)。但自“靈活用工”的概念誕生以來(lái)，不同利益主體基于自身的發(fā)展目標(biāo)也提供了很多不同的解釋：

早在2006年，《靈活用工與彈性就業(yè)機(jī)制》一書中就提到，“靈活用工”是一種在微觀經(jīng)濟(jì)》勞動(dòng)關(guān)系層面，基于勞動(dòng)力交易和人權(quán)保護(hù)產(chǎn)生的新現(xiàn)象，這種變化體現(xiàn)在用工模式、工作時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、薪酬和管理方式等多方面，其中的“靈活性”則主要指雇主和雇員自主協(xié)商，如何自由組合用工條件。

2017年，上海外服集團(tuán)發(fā)布了《靈活用工業(yè)務(wù)現(xiàn)狀與趨勢(shì)報(bào)告》，并指出“靈活用工”的含義主要為三種：以非全日制用工為代表的時(shí)間上的靈活用工、以勞務(wù)派遣為代表的雇傭形式上的靈活用工，以及以業(yè)務(wù)外包為代表的服務(wù)形態(tài)上的靈活。

2018年，中國(guó)人民大學(xué)在《靈活用工——人才為我所有到為我所用》一書中，將“靈活用工”定義為：以規(guī)定工作任務(wù)或固定工作時(shí)間長(zhǎng)度為前提，企業(yè)根據(jù)關(guān)于雇傭關(guān)系制度的現(xiàn)行法律法規(guī)，通過(guò)使用兼職、勞務(wù)合作、自雇合作、勞務(wù)派遣、短期合同、人力資源服務(wù)外包等多種工作形式，幫助實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源隊(duì)伍快速調(diào)整、精確匹配、彈性管理和敏捷適應(yīng)環(huán)境變化。

2020年，億歐智庫(kù)在《靈活用工行業(yè)研究報(bào)告》，將“靈活用工”定義為一種區(qū)別于傳統(tǒng)固定用工模式的新型彈性用工模式，具體表現(xiàn)為勞動(dòng)者工作時(shí)間的場(chǎng)所的靈活、企業(yè)方雇傭形式和管理方式的靈活、服務(wù)商服務(wù)形態(tài)的靈活等，其本質(zhì)是用工關(guān)系的靈活，個(gè)人與組織的關(guān)系從傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系變?yōu)閺V泛的勞務(wù)和合作關(guān)系。

2022年，未來(lái)工作研究院在《中國(guó)數(shù)字靈?市場(chǎng)發(fā)展研究報(bào)告》中，將“靈活用工”定義為傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)??以外其他模式的總稱，包括：非全?制??、勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)外包、平臺(tái)型??等形式。

靈活用工的主要分類：

（1）非全日制用工

《勞工合同法》明確規(guī)定，非全日制用工是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式。

非全日制用工的突出特點(diǎn)就在于其工作時(shí)長(zhǎng)與全日制用工不同，非全日制用工方式是在企業(yè)靈活用工中應(yīng)用最為普遍的用工形式，也是受法律認(rèn)可的用工模式。

“時(shí)薪制”的非全日制用工在一定程度能夠改善傳統(tǒng)用工形式中長(zhǎng)時(shí)間工作的弊端，以短時(shí)且不固定為主要特征。

（2）勞務(wù)派遣

勞務(wù)派遣即員工派遣、人才租賃，主要由勞動(dòng)派遣公司根據(jù)目標(biāo)公司的用人需求與工作內(nèi)容派遣符合要求的勞動(dòng)者。

在工作期間，由用人單位指導(dǎo)勞動(dòng)者進(jìn)行一系列的工作勞動(dòng)任務(wù)，最終由用人單位向派遣公司支付費(fèi)用。勞動(dòng)關(guān)系僅存在于勞務(wù)派遣公司與勞動(dòng)者之間。

在目前的企業(yè)靈活用工形式中，勞務(wù)派遣是最具有代表性的方式之一，主要特點(diǎn)為能夠?qū)⒐蛡蚺c實(shí)際工作分派給派遣公司與用人單位，從而實(shí)現(xiàn)用人的靈活性。

（3）業(yè)務(wù)外包

業(yè)務(wù)外包是指企業(yè)將自身的非核心業(yè)務(wù)交給第三方服務(wù)商，并簽訂勞務(wù)合同，從而完成對(duì)企業(yè)非核心技術(shù)工作的分割。企業(yè)可以通過(guò)業(yè)務(wù)外包把非核心工作交給外部專業(yè)的勞動(dòng)力與技術(shù)，同時(shí)企業(yè)專注于發(fā)展自身的核心工作，提高自身企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

通過(guò)業(yè)務(wù)外包，企業(yè)可以將核心力量集中起來(lái)，避免企業(yè)的發(fā)展分散，并且能夠降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，以較少的資金投入完成固定的工作，不斷加強(qiáng)自身的工作能力，進(jìn)而提高工作效率，增強(qiáng)企業(yè)在社會(huì)上的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力，更加適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)提出的嚴(yán)格要求。

業(yè)務(wù)外包的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在用人單位只對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行工作上的監(jiān)督與培訓(xùn)管理，工作重點(diǎn)在于把握最終的工作結(jié)果，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（4）平臺(tái)型用工

平臺(tái)型??是由過(guò)去的短期勞務(wù)用工轉(zhuǎn)化而來(lái)，是數(shù)字化時(shí)代的新型企業(yè)靈活用工模式。

過(guò)去的短期勞務(wù)用工，得益于數(shù)字化平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和雙邊效應(yīng)，得以進(jìn)一步發(fā)展成為現(xiàn)在的平臺(tái)型用工。平臺(tái)型用工主要表現(xiàn)通過(guò)平臺(tái)的供需匹配，實(shí)現(xiàn)用人單位與勞動(dòng)者之間的短期用工。

平臺(tái)型用工的勞動(dòng)者主要有季節(jié)性用工、項(xiàng)目型用工以及短時(shí)實(shí)習(xí)人員等，在形式上具有更廣泛的靈活性。

中國(guó)的靈活用工與就業(yè)現(xiàn)狀：

2022年的《中國(guó)靈活??發(fā)展報(bào)告》顯示，2021年中國(guó)有61.14%的企業(yè)在使?靈活??，比2022年增加5.46%。中國(guó)靈活就業(yè)者已達(dá)2億?。

這充分說(shuō)明，在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和疫情的影響下，市場(chǎng)環(huán)境正處于頻繁的波動(dòng)狀態(tài)中，靈活用工在適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)方面已然成為了一種新的用工趨勢(shì)，靈活用工的崛起將呈現(xiàn)不可阻擋之勢(shì)。