一、靈活用工的核心是
1、把企業(yè)獨(dú)占一個(gè)勞動者全部勞動時(shí)間的現(xiàn)狀改為僅僅占有勞動者在最短時(shí)間內(nèi)能提供最優(yōu)資源的那部分勞動時(shí)間,縮短對勞動者時(shí)間的占有以減少固定用工支出、提高勞動者的單位時(shí)間產(chǎn)出率帶來增量利潤后按增量利潤的比例額外支付勞動者報(bào)酬支付以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和勞動者的雙贏;
2、將勞動用工模式下需要事前支付勞動者固定工資變成按照勞動者工作成果、在事后支付報(bào)酬的方式,減少企業(yè)的固定支出、繼而降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);
3、企業(yè)減少前期固定支出用于尋求更多靈活用工人員來擴(kuò)充團(tuán)隊(duì)規(guī)模,通過人員規(guī)模的擴(kuò)張(以合作形式建立更龐大的合伙人團(tuán)隊(duì))實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入的翻倍增長。
二、國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見
2020年7月28日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),個(gè)體經(jīng)營、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活多樣的就業(yè)方式,是勞動者就業(yè)增收的重要途徑,對拓寬就業(yè)新渠道、培育發(fā)展新動能具有重要作用。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把支持靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)的重要舉措,堅(jiān)持市場引領(lǐng)和政府引導(dǎo)并重、放開搞活和規(guī)范有序并舉,順勢而為、補(bǔ)齊短板,因地制宜、因城施策,清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制,鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),全力以赴穩(wěn)定就業(yè)大局。
《意見》提出三個(gè)方面政策措施。
一、是拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道。持續(xù)深化商事制度改革,提供便捷高效的咨詢、注冊服務(wù)。鼓勵勞動者創(chuàng)辦小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體,支持發(fā)展各類特色小店,對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策支持。增加非全日制就業(yè)機(jī)會,推動非全日制勞動者較為集中的行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力。支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài),實(shí)施包容審慎監(jiān)管,加快推動網(wǎng)絡(luò)零售、移動出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂等行業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位。
二、是優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)審批管理服務(wù),開通行業(yè)準(zhǔn)入辦理綠色通道,對需要辦理相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可的,實(shí)行多部門聯(lián)合辦公、一站式審批。在政府指定的場所和時(shí)間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動,無須辦理營業(yè)執(zhí)照。取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi),對經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營的免征城市道路占用費(fèi)。提供低成本場地支持,落實(shí)階段性減免國有房產(chǎn)租金政策,有條件的地方可將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施閑置空間、非必要辦公空間改造為免費(fèi)經(jīng)營場地,優(yōu)先向重點(diǎn)群體提供。
三、是加大對靈活就業(yè)保障支持。推動新職業(yè)發(fā)布和應(yīng)用,更新職業(yè)分類,及時(shí)制定新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。將靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼。把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,免費(fèi)發(fā)布供求信息,鼓勵各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為靈活就業(yè)人員提供專業(yè)化服務(wù)。研究制定平臺就業(yè)勞動保障政策,依法糾正拖欠勞動報(bào)酬等違法違規(guī)行為。加大對困難靈活就業(yè)人員幫扶力度,對符合條件的按規(guī)定納入最低生活保障、臨時(shí)救助范圍。
《意見》要求,地方各級人民政府特別是市、縣級人民政府要切實(shí)履行穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任,促進(jìn)靈活就業(yè)健康發(fā)展。各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查和政策實(shí)施情況評估,確保靈活就業(yè)人員便捷享受各項(xiàng)支持政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
綜上所述,靈活用工既是時(shí)代發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,也是國家未來大力支持的新模式就業(yè),選擇合理合規(guī)的靈活用工平臺,企業(yè)稅務(wù)零風(fēng)險(xiǎn),解放員工擇業(yè)自由