國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于市政協(xié)七屆一次會(huì)議第20210496號(hào)提案答復(fù)的函

尊敬的楊高宇委員：

您提出的《關(guān)于維護(hù)深圳稅收、促進(jìn)稅負(fù)公平的建議》（市七屆政協(xié)一次會(huì)議委員提案第20210469號(hào)）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“公開(kāi)違法、違規(guī)轉(zhuǎn)移收入至內(nèi)地做洼地稅籌的案例”、“成立打擊‘違法、違規(guī)轉(zhuǎn)移收入’專項(xiàng)工作組，申請(qǐng)專項(xiàng)資金”的建議

我局加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管，根據(jù)上級(jí)工作部署采取專項(xiàng)工作組等組織形式，對(duì)隱瞞收入、利用“稅收洼地”和關(guān)聯(lián)交易逃避稅行為，加大依法防控和監(jiān)督檢查力度，并根據(jù)《重大稅收違法案件信息公布辦法（試行）》規(guī)定向社會(huì)公布重大稅收違法案件信息，將信息通報(bào)相關(guān)部門，共同實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管和聯(lián)合懲戒；宣傳曝光典型案例，以提高震懾力。經(jīng)費(fèi)支持方面，目前已有稽查辦案經(jīng)費(fèi)作為保障。下一步，我局將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局的部署安排，精準(zhǔn)實(shí)施稅務(wù)監(jiān)管，打擊涉稅違法行為，保護(hù)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)稅收秩序，維護(hù)國(guó)家稅收安全，維護(hù)社會(huì)公平正義。

二、關(guān)于“探索靈活用工平臺(tái)牌照制度”、“反饋申請(qǐng)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策”的建議

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕38號(hào)）提出，推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)便利化；合理設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定和許可，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制，清理和規(guī)范制約平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的行政許可、資質(zhì)資格等事項(xiàng)；創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，實(shí)行包容審慎監(jiān)管。同時(shí)，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系，明確規(guī)則，劃清底線，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范秩序。

按照我國(guó)法律規(guī)定，稅收立法權(quán)高度集中在國(guó)家層面。《中華人民和國(guó)稅收征收管理法》第三條規(guī)定：“稅收的開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定的，依照國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定?！?/span>根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，我局作為省一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，沒(méi)有權(quán)限制定稅收優(yōu)惠政策。對(duì)于您提出的探索靈活用工平臺(tái)牌照制度、將牌照制度嵌入享受相關(guān)優(yōu)惠政策資格當(dāng)中，以及申請(qǐng)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的建議，我局將積極向上級(jí)有關(guān)部門反映，為中央決策建言獻(xiàn)策。

感謝您對(duì)稅收工作的關(guān)心和支持。                                           

國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局

 2021年7月14日